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挪用公款罪构成要件(财务人员挪用公款案例最新)

2023-12-29 13:58:01 法律知识 霍林郭勒律师
近期不少网友都在问:挪用公款罪构成要件(财务人员挪用公款案例最新),小编也是查阅很多资料,整理了一些相关方面的答案,大家可以参考一下,

当前,认定是否构成挪用公款犯罪,决策的程序相当重要。司法实践均在2002年全国人大常委会通过的《关于中华人民共和国刑法第三百八十四条第一款的解释》(以下简称《解释》)这一立法解释的框架下,来认定公款出借的程序是否正当。

《解释》规定了三种情形,实际上起到了挪用公款罪构成要件的重要作用,符合三种情形的,在数额达到起刑点的情况下,能够被按照挪用公款罪定罪:“(一)将公款供本人、亲友或者其他

自然人

使用的;(二)以个人名义将公款供其他单位使用的;(三)

个人决定以单位名义将公款供其他单位使用,谋取个人利益的

。”

2002年,最高检《关于认真贯彻执行全国人民代表大会常务委员会关于中华人民共和国刑法第三百八十四条第一款的解释的通知》(高检发研字〔2002〕11号)明确,“对国家工作人员利用职务上的便利,实施全国人大常委会《关于刑法第三百八十四条第一款的解释》规定的挪用公款‘归个人使用’的三种情形之一的,

无论是用公款的是个人还是单位以及单位的性质如何,均应认定为挪用公款归个人使用

,构成犯罪的,应依法严肃查处”。

实践中有一类案件常发在国有企业。下级国有企业征得上级国有企业或出资机构的允许,下级国有企业再没有另行召开会议研究,径直按照上级同意的方式,将资金出借给其他企业或个人的,是否构成挪用公款罪?

例如,甲是国有企业A公司的负责人,甲的家属在外成立了B公司。该国有企业的上级单位是某事业单位。该事业单位与甲个人共同出资成立C公司,甲是大股东。事业单位每年有银行对口贷款授信额度。而草创期的B、C公司很难获得银行贷款。为了能够解决B、C两家公司的融资困难问题,甲向事业单位领导乙请示,B、C两家公司可否占用事业单位的授信额度从银行贷款。乙表示同意。该事业单位从对口银行贷款500万元,以事业单位名义,依照银行同期利率借给A公司,A公司又以公司名义将该款以同期银行利息借给C、B两家企业。如果甲没有在国有企业A公司召开会议讨论该款用途,是否就构成挪用公款犯罪?

在这样的案件中,实际就是在探讨这样的行为是否是立法解释中罗列的“

个人决定以单位名义将公款供其他单位使用,谋取个人利益的

”的情形。笔者认为并不构成,理由如下:

在上级单位领导同意的情况下,无论下级单位开会与否,认定下级领导个人决定,是不符合组织决策原则和具体决策规定的

从决策机制来说,上级已经决定的事项,下级单位及领导就应该贯彻执行。根据《国有出资企业法》等法律规定,国有企业的出资单位对国有企业的重大事项具有决策权。在借款一事已经得到国有出资机构同意的情况下,贯彻执行这样的决策,不能评价为《解释》中的“个人决定”。否则,汇报不汇报一个样,上级决定的事项下级执行,就变成了下级的个人决定,显然不符合下级服从上级这样的服从机制。

这样的行为是否构成犯罪,应该关注的是上级领导决策,是否属于《解释》规定的第三种情形。回到列举的案例,关键要看是不是乙的行为构成挪用公款。

如果上级领导并没有召开会议集体决策,而是个人决定出借,上级领导涉嫌构成挪用公款,但没有谋取个人利益的除外

在下级单位及个人向上级领导请示可否外借时,作为上级领导脑子就应该紧绷了。一定要开会、一定要集体决策。在涉及大额资金这样的事情上,绝对不能以为自己是单位的“土皇帝”,是财务的“一支笔”,想怎么借、就怎么借。在召开会议集体决策以后,无论借给哪个单位,都不会有刑事风险。相反,要是没有召开相应的会议,就会被认定为系“个人决定”。

根据《解释》,只有在没有谋取个人利益的情况下才不构成犯罪。回到上述案例。无论是借给B企业还是C企业,乙都没有谋取到个人利益(C企业毕竟有国有事业单位出资,是容易辨明的,但对于B企业来说,似乎认定为乙谋取个人利益,貌似牵强,也有一定的合理性)。即便在这种情况下,乙不构成挪用公款犯罪。在公款无法收回的情况下,可能构成国有事业单位人员滥用职权罪。

当然,乙构成挪用公款正犯的情况下,只有证据能够证明甲确实知道乙没有在上级单位召开会议集体研究,甲才能构成乙挪用公款的帮助犯。否则,甲合理认为乙已经在本单位走了合法的流程、进行了集体决策,不构成共犯。

作者:丁慧敏,北京大成律师事务所律师,清华大学刑法学博士。天津师范大学刑事风险防控中心特邀研究员,厦门大学法学院法律硕士毕业论文评审专家。在《环球法律评论》《现代法学》《政治与法律》等法学核心期刊发表论文多篇;擅长办理厅局级职务犯罪案件(曾办理五十余起),非法吸收公众存款、骗取贷款罪、走私罪、涉黑涉恶等重大案件,及涉及民刑交叉的民事类案件。丁慧敏律师长期在今日头条“刑辩人评论”进行法律知识公益共享,助力依法治国。立足事实证据法律的分析,本就是法治的源头价值。


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食品原料在功能性食品中应当被广泛应用。对于食品原材料购销合同你了解多少呢?以下是在松鼠哥为大家整理的食品原材料购销合同范文,感谢您的阅读。

食品原材料购销合同范文1

卖方:(以下简称甲方)

买方:(以下简称乙方)

买卖双方遵循平等、自愿、互惠、互利原则,达成如下协议:

第二条 生产厂家:生产符合本合同规定的产品的厂家均可。产品质量要求:卖方销售的产品必须符合GB15203-20xx 淀粉卫生标准、GB10146-20xx 食用油卫生标准。

第三条 包装要求:卖方销售的产品必须符合食用油GB317-20xx国家标准对标签、包装的要求并有“QS”标志。

第四条 交货地点:柳州圣益仓库

第五条 付款方式:本合同签订后,买方须先支付货款。在买方按本合同约定支付全额货款前,买方需保证货源充足。

第六条 验收:买方在收到提货凭证后两个工作日内到仓库验收相应货物。若买方对所收货物的质量及数量有异议,两个工作日内以书面形式向卖方提出,逾期不提出者,即视为货物质量、数量验收合格。若买方在收到提货凭证后两个工作日内自行提货的,应对其欲购入货品的质量等级承担检查义务,货物一经出库,即视为对质量等级无异议。路途发生的货品合理损耗由买方承担。

第七条 费用负担:货物交收过程中所发生的运输、包装、过磅、入库、出库等费用由卖方和买方自理。

第八条 违约责任:违约方赔偿受损方购货金额的10%作为补偿。

第九条 合同期限:自20xx年2月28日至20xx年9月28日止。

第十条 本合同未尽事宜,由买方和卖方双方协商解决。

甲方(公章):_________        乙方(公章):_________

法定代表人(签字):_________     法定代表人(签字):_________

_________年____月____日       _________年____月____日

食品原材料购销合同范文2

甲方:

乙方:

经双方洽谈,乙方成为甲方食堂原材料供应商。为了明确甲、乙双方的权利和义务,经双方

友好协商,签订本合同。

一、订货与送货时间:

1、甲方向乙方订购的原材料品种、数量,必须在提前一天传真、电话、订单、邮件等方式向乙方订购。

2、乙方每天按照甲方规定的时间把所订购原材料送到甲方指定的地点。送货的具体时间:早上8:30之前,如遇到少数品种不可抗拒的条件下;需补货等情况双方同意确认更换品种数量后,必须在当天下午2:00之前送到。

二、送货数量与品种

1、乙方按照甲方所下订单的数量送货,保证斤两的准确性;实际送货不超出甲方预计量2%的浮动范围之内。

2、乙方必须严格按照甲方所下订单的原料品种、品牌、规格及甲方订单中的品种要求送货,订单上所有的项目,不能以任何借口说无货或擅自更换货物,如有不可抗拒的情况更换个别品种,也要电话确认后方可实施。

3、乙方每次随货送上一式叁份的送货清单,供甲方收货人和验货人签字确认,甲、乙双方各持备份。

三、质量要求

1、乙方必须严格按照甲方合同清单上的品名、产地、验收标准送货。配送所有物品必须保证在保质期内,并符合国家或地方相关食品卫生生产安全标准和要求。蔬菜确保有看相,无黄叶、无斑点、无霉烂、无杂质、无农药残留。

2、乙方提供的干货类应保持较好的外观和等级,调料用品按规定品牌供货,严禁供假货。必须确保质量、等级、价格关。

3、豆制品类乙方承诺每次供应的豆制品均为当天生产,保证符合安全、卫生、质量、服务等方面的要求。

4、粮油类:国家规定相关粮油制品等必须符合质量安全。

5、每天提供的猪肉类、牛羊肉类必须提供动物肉品检疫合格证明。

四、服务要求

1、因所送品种数量较大,服务人员应遵守甲方食堂的管理规定。

2、乙方的服务人员必须服从甲方的各项规定和工作安排,穿工衣,戴工牌上岗,保持厨房内的环境卫生,进出走员工通道并不得在办公区域内闲逛。

3、送到的原材料一经下车不得再拿回,送错和退货的物品必须经厨房、仓管和主管领导三方确认签字后方可拿出,否则按偷盗处理。

4、水产品必须经验收合格后现场宰杀,清洗干净,经食堂确认后方可使用。

5、如果由于受影响方所不能控制的任何事件(劳资争议除外)导致本合同推迟履行或无法履行,那么双方均不属违约,也不对这种推迟履行或无法履行承担责任,但受影响方应即时书面通知另一方不可抗力发生的事实以及相应的证明文件。

五、质量检验

如因乙方所送货物引起的食品卫生事件,乙方将承担因此产生的一切经济责任及法律责任,乙方应赔偿受损方全部损失。

六、价格

1、乙方每日发送一份次日的参考价格表给甲方的督查、财务和后勤,甲方根据参考价订购货物,实际结算按实际价格结算,

2、本合同所指价格包括运输费、加工费、税收、管理费等全部费用在内,低于当天上午天印山批发市场批发价格执行。

七、结算与付款

1、乙方送货款每半月结算一次,经甲乙双方的财务会计对账,数字准确无误后开具发票。甲方在收到发票后的五个工作日内,以转账支票或网银的方式将货款汇入乙方指定的账号。 2、结算时,送货单据必须清晰、准确、不得有误。

八、如双方需解除合同,应提前一个月通知对方确认并得到对方的书面同意,双方尽快结清费用,解除本合同。否则为违约。

九、本合同有效期:自20xx年9月1日至20xx年9月1日。

十、本合同未尽事宜,经甲乙双方协商一致,可作出补充规定,补充协议与本合同具同等法律效力。

十一、本合同受中华人民共和国法律约束,一切与本合同有关的争议,如双方无法通过协商解决,可将争议提交至甲方所在地具有管辖权的人民法院诉讼解决。

十二、本合同自双方授权代表签字并加盖单位公章之日起生效,合同期满自行失效,合同一式两份,双方各执一份,具同等法律效力。

甲方(公章):_________        乙方(公章):_________

法定代表人(签字):_________     法定代表人(签字):_________

_________年____月____日       _________年____月____日

食品原材料购销合同范文3

甲方: 乙方:

甲、乙双方依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、《食品卫生法》及其他有关法律、法规的规定,在平等、自愿、协商一致的基础上,就原辅材料的采购事宜,订立本合同。

第一条 产品名称、商标或品牌、规格、计量单位、单价及数量、金额(含税价)、

第二条 产品质量要求

1.产品质量标准,按下列第_________项履行:

1.1 按国家标准_________履行。

1.2 按行业标准_________履行。

1.3 按甲乙双方约定的质量要求履行,但卫生要求不能低于国家相关标准(可另写附件)。

2.保质期限:

乙方所提供的产品,保质期限不少于_________个月(自产品出厂之日起计算)。

第三条 产品包装

1.包装要求:在外包装上应注明产品名称、规格、配料、产品批准号、生产厂名、地址、生产日期、保质期、净含量、贮藏要求等。

2.包装物由_________方提供,费用由_________方承担。

3.包装物处理按下列第_________项执行。

3.1 包装物不回收。

3.2 包装物由乙方回收。

第四条 交提货方式

按提货方式,按下列第_________项履行。

1.乙方送货:产品运输由乙方负责办理,乙方送至_________,运费由乙方承担。

2.乙方代办运输:乙方根据双方约定的协议代办运输,运费由甲方承担(代办运输协议另订附件)。

3.甲方自提:甲方前往乙方指定地点_________,自行提货、自行运输。

第五条 验收方法

1.乙方提供的每一批产品都须附随根据双方确认的质量标准进行检验的检验合格报告,但若有下列情况之一,必须附随计量认证合格的检验机构出具的检验合格报告。

1.1 乙方首次向甲方所销售的产品(不包括同品牌不同规格的产品);

1.2 乙方停产一个生产周期又恢复生产的产品(一个生产周期为_________月);

1.3 乙方所供产品,在生产制造时工艺及原辅材料(有较大)改变的;

1.4 其他。

2.产品到达目的地后,甲方应指定专人按双方约定的质量标准(应包括主要卫生指标、内外包装、保质期、标识感官等)及时进行抽样检验,完成验收程序。如有质量问题,甲方应在收货后7天内书面通知乙方,同协商处理办法。如对产品质量认定发生异议,由甲方所在地供需双方共同认可的经计量认证的机构检验报告为准。

3.甲方根据合同规定或要货通知单及乙方送货单做好收货工作,并及时通知质量验收员验收产品。

第六条 付款方式

甲方选择下述第_________种方式付款,并按该方式所定时间如期足额将货款支付给乙方。

1.月结付款方式:

1.1 每月1日——30日或31日(最后一个自然日)乙方送货给甲方,次月1-10日为甲方的对账日,乙方按上月的送货金额应主动与甲方对账,超过对账日当月不再对账,顺延至下月1-10日;

1.2 对账完成后每月的20日为上月原料款的结算日。

2.分期付款方式:

2.1 _________年_________月_________日前支付货款全部的_________%,计人民币_________元,大写_________。

2.2 _________年_________月_________日前支付货款全部的_________%,计人民币_________元,大写_________。

3.其他约定的付款方式:_________。

第七条 违约责任

1.乙方如未履行本合同约定的义务,应承担违约责任,并赔偿由此给甲方造成的经济损失。甲方要求继续履行本合同的,乙方应继续履行本合同。

2.乙方应承担因产品质量问题造成甲方的直接经济损失。

3.乙方因产品质量问题或在运输中造成的残损等,甲方有权拒收产品,乙方应当承担由此所造成的相应的损失。

第八条 解决争议的方法

1.甲乙双方在履行本合同过程中发生争议,应协商解决。协商不成,向甲方住所地人民法院提起仲裁或依法起诉

第九条 其他

1.乙方应向甲方提供如下文件的复印峻,并承诺保证复印峻与原件一致,否则应承担相应的法律责任:(选定的打√,不选的打×。)

1.1 营业执照

1.2 税务登记证

1.3 卫生许可证(保健食品生产企业须符合GMP要求)

1.4 印刷许可证

1.5 检疫证明

1.6 产地证明

1.7 每批产品的检验合格报告

1.8 有关产品质量认证证书

1.8 .1绿色食品认证书

1.8 .2有机食品认证书

1.8 .3产品质量标准文本

1.8 .4保健食品批准证书

1.8 .5危害分析与关键控制点认证书(HACCP)

1.8 .6质量安全认证书(QS)

1.8 .7供需双方约定的其他

2.甲方应向乙方提供如下文件的复印峻,并承诺保证复印峻与原件一致,否则应承担相应的法律责任:(选定的打√,不选的打×。)

2.1 营业执照

2.2 税务登记证

2.3 组织机构代码证

2.4 其他

3.本合同有效期自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

合同履行期内,双方不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜,须经双方共同协商,签订补充协议;补充协议与合同具有同等效力。

4.双方约定的其他条款_________。

5.本合同一式两份,甲乙双方各执一份。自双方签字或盖章之日起生效。

甲方(公章):_________        乙方(公章):_________

法定代表人(签字):_________     法定代表人(签字):_________

_________年____月____日       _________年____月____日

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